中國(guó)教育改革——破冰之旅
教育,一頭連著國(guó)運(yùn),一頭系著民生。在這個(gè)寒冷的冬日,隨著國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展教育體制改革試點(diǎn)的通知》公布,群眾期待的、關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題一一得到呼應(yīng)。從學(xué)前教育到義務(wù)教育均衡發(fā)展、素質(zhì)教育全面推進(jìn),從職業(yè)教育構(gòu)建現(xiàn)代體系到高等教育提高辦學(xué)質(zhì)量,覆蓋完整教育體系。包含10大改革任務(wù)、30多個(gè)實(shí)施目標(biāo)的12批教改試點(diǎn)方案陸續(xù)出臺(tái)。置身“深水區(qū)”,教育改革踏上了破冰之旅。
三個(gè)層面、十大任務(wù)呼應(yīng)群眾關(guān)切
改革開(kāi)放30余年來(lái),我國(guó)的教育事業(yè)曾取得巨大成就,一批批學(xué)子走出校門,成為建設(shè)的生力軍。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,教育發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步出現(xiàn)了不相匹配之處,人民群眾對(duì)教育的需求不斷升溫,教育資源的有限和不適應(yīng),讓其中的各種問(wèn)題不斷放大——“入學(xué)難”、“入園難”、“上學(xué)貴”、“所學(xué)專業(yè)和社會(huì)需求不對(duì)接”……這些問(wèn)題受到黨中央、國(guó)務(wù)院、教育行政部門的高度重視,經(jīng)過(guò)密集調(diào)研、不斷求證、問(wèn)教于民,去年6月,《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》審議通過(guò)。為了進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化《規(guī)劃綱要》內(nèi)容,呼應(yīng)人民群眾的需求,又一輪的調(diào)研論證后,《關(guān)于開(kāi)展教育體制改革試點(diǎn)的通知》公布,從專項(xiàng)改革、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革三個(gè)層面,確定了改革試點(diǎn)的突破口。
一.專項(xiàng)改革包括10大試點(diǎn)任務(wù):其中,基礎(chǔ)教育3項(xiàng),分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑;高等教育有3項(xiàng),分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度;另外4項(xiàng)是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機(jī)制。
二.重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn),包括基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)、職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)、高等教育綜合改革試點(diǎn)和民辦教育綜合改革試點(diǎn)。
三.省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn),則旨在深化教育管理體制改革,探索政校分開(kāi)、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式。包括統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌編制符合要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、順利教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的體制機(jī)制。
新年的開(kāi)始,站在“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,各地院校都申報(bào)的試點(diǎn)項(xiàng)目正全面啟航。









